Народный депутат, член фракции Партии регионов Вадим Колесниченко зарегистрировал в Верховной Раде законопроект с изменениями в закон “Об основах государственной языковой политики”. Проект закона Колесниченко зарегистрировал в противовес документу, подготовленному рабочей группой во главе с вице-премьером Раисой Богатыревой, сформированной для усовершенствования языкового закона, пишет Коммерсантъ-Украина.
Законопроект
Колесниченко содержит поправки к девяти действующим законам, в том числе и к закону “Об основах государственной языковой политики”, принятому парламентом 3 июля (закон расширяет сферу применения 18 региональных языков (прежде всего русского). Статус регионального может быть предоставлен языку, если на определенной территории его используют не менее 10% граждан – ред.).
В новой редакции документа, подготовленной рабочей группой, не предусматривается предоставления регионального статуса языкам национальных меньшинств. Вместо этого предполагается, что Верховная Рада будет принимать решения о защите таких языков после обращения местных органов власти при условии, что на данной территории проживает не менее 30% носителей языка нацменьшинств.
Этот вариант рабочей группы Колесниченко назвал “безобразным” и предложил Верховной Раде сохранить положения языкового закона в части 10-процентной квоты на количество носителей языка нацменьшинств. “Норма в 30%, предложенная рабочей группой, означает сужение прав национальных меньшинств”, – пояснил Колесниченко.
Помимо прочего, автор намерен ввести норму об укреплении статуса украинского языка “как одного из факторов национальной самобытности украинского народа и государственного суверенитета”. Полномочия о принятии мер по защите языков нацменьшинств предлагается оставить в компетенции местных органов власти, без участия Верховной Рады.
Предложено также публиковать акты высших органов государственной власти на украинском и русском языках. По словам Колесниченко, это “техническая мера”, призванная упорядочить законодательную базу. На самом деле Колесниченко намерен вернуть норму закона 1989 года “О языках в Украине”, согласно которому государственные акты должны публиковаться на украинском и русском языках. При этом языковой закон, одним из авторов которого является Колесниченко, отменяет действие закона 1989 года.
Члены рабочей группы неоднозначно восприняли предложения Колесниченко. “Я с ними полностью согласен. Норма в 10% позволяет использовать региональные языки, а ограничение в 30% делает это невозможным. Предложения рабочей группы нельзя принимать, поскольку они усложнят реализацию закона. К тому же, если такие решения по всем региональным языкам будет принимать Верховная Рада, это затруднит процедуру обращения граждан”, – заявил директор Института археологии НАН Украины, академик Петр Толочко.
Другой член рабочей группы, президент Академии педагогических наук Василий Кремень полагает, что 30-процентная квота позволит “сбалансированно подойти к соблюдению прав носителей регионального и государственного языков”. Кремень добавил, что сейчас законопроект рабочей группы проходит экспертизу в институтах Национальной академии наук, после чего будет представлен в Кабмине.